Freak

　　假“項”
　　新華社發
　　頭頂“中國最年輕的工程院院士”“中國動物克隆體系創始人”等光環，擔任國務院常務會議批准、經費約200億元的重大科研專項副總工程師，中國工程院院士李寧近日卻因侵吞科研經費被批捕。
　　在新中國的科學史上，52歲的李寧很可能成為首個被取消院士稱號的“兩院”院士。這個曾公認前途無量的科學家為何卷入腐敗？
　　百億級課題
　　兼任“運動員”和“裁判員”
　　位於北京市海澱區圓明園西路2號院內的中國農業大學生命科學研究中心，是李寧長期工作的實驗室所在地。
　　根據中國農業大學官網發佈的簡歷，出生於1962年的李寧1982年大學畢業後，在2007年當選為院士，堪稱“罕見速度”。他所負責的科研課題同樣重大：其中的“轉基因生物新品種培育科技重大專項”2008年經國務院常務會議批准立項，投資約200億元。而李寧長期擔任這一業內公認“航母級”科研項目的副總工程師。
　　李寧團隊曾創造了多項世界和全國“第一”：如世界最大的克隆牛、中國第一頭克隆豬等。僅中國農大生命科學研究中心的數據顯示，2006年至2010年的5年間，國際論文、省部級獎項等“學術產出”中，李寧占據其所在院系全部獎項的一半多。與之相應的是，其獲得經費的“吸金”能力在業內也“屈指可數”。
　　“李寧最受爭議的，就是他既是專項主要負責人、把關者，也是數十個子項目的負責人或顧問。”一位知情專家表示。
　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，科研項目從立項、經費管理到項目評價，整個環節由行政部門主導，“重立項、輕研究”傾向普遍存在，身兼“運動員”“裁判員”是一批課題的普遍做法，以強化個人拿項目、搶經費的能力。
　　通過“殼公司”撈取公款
　　記者調查瞭解到，長期擔任重大課題負責人、國家重點實驗室主任的李寧，還參股或控股開辦了多家企業。正是通過“殼公司”參與課題、撈取公款，直接導致其“出事”。
　　根據工商登記資料，李寧名下企業分佈在北京、無錫等地。成立於2009年1月19日、註冊資本為1000萬元的“北京三元濟普霖生物技術有限公司”，就是一家以李寧為法人的公司。
　　記者按濟普霖公司發佈的招聘地址查詢，發現其址就在中國農大附近一處居民樓中。就是這家“只見其名難覓其蹤”的企業，卻屢屢參與李寧承接的國家課題，進而獲得國家經費。
　　根據巡視整改通報，李寧等人承擔的、農業部牽頭組織實施的“轉基因生物新品種培育”重大專項有關課題，正是套取經費事發的導火索。
　　知情人士介紹，與多數專家與學生團隊一同承接課題、使用經費不同，李寧採取的“專業化公司、專業化運作”近來十分“流行”。
　　一位省級涉科研部門的經費管理辦公室負責人坦言，上述做法不是孤例。“這幾年企業參與省里科研項目的不少，但效果待觀察。像上市公司那麼大的賬目流水，很容易以各種科研名目報銷掉幾百上千萬的經費。”
　　 個案折射制度性漏洞
　　針對李寧涉案，記者多次聯繫中國農業大學校辦負責人，辦公電話均無人應答。而中國農大生命科學研究中心辦公室負責人連用三個“不知道”來回答：不知道院士歸誰管，不知道領導在哪裡，不知道李寧個人任何情況，“我們只提供研究場地，李寧級別太高，我們管不了”。
　　不少師生認為，李寧案不僅僅涉及個人道德，更重要的是暴露出我國科研經費管理方面諸多制度性漏洞：
　　——將經費結餘作為研究人員個人收入，為何成為各方“默許”的明規則？
　　一位“211”院校青年課題負責人表示，經費如果花不完，按理應上交，但大多時候沒有人這麼乾，而是設法“吞掉”。“有人年年找學生要火車票報銷，一個課題三五人，一年的火車票卻天南海北幾百張。”
　　——借助企業參與科研以便“報賬”為什麼不受監管？
　　與李寧類似，在此次曝光的教授套現經費案件中，已被判刑的陳英旭同樣是利用國家重大專項總負責人的便利，將關聯公司列為課題外協單位，再通過虛假髮票、虛假合同套取經費。
　　——科研管理行政化、功利化易引發“吸金”亂象。
　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，當前，一些科研項目的開展目的不是為了創造生產力，而是為了滿足高校和科研院所的行政考核和經費指標。由於缺少公平專業的評估、監督機制，一些科研人員為了獲得經費不擇手段。
　　據瞭解，《中國工程院章程》規定：當院士個人行為涉及觸犯國家法律，危害國家利益時，或涉及喪失科學道德，背離了院士標準時，應撤銷其院士稱號。中國工程院發言人董慶九表示，中國工程院將視司法機關認定事實、性質和生效的判決，依據該院章程和有關規定，按照程序對李寧作出嚴肅處理。
　　（據新華社北京10月15日電）　　（原標題：“中國最年輕院士”的腐敗軌跡）